I.Tình hình cháy, nổ và CNCH 6 tháng đầu năm 2022
– Tình hình cháy: xảy ra 848 vụ cháy, làm chết 41 người, bị thương 42 người; về tài sản ước tính sơ bộ thành tiền khoảng 414,73 tỷ đồng và 40,87 ha rừng. So với cùng kỳ năm 2021: số vụ cháy giảm 306 vụ (-26,52%, 848/1154 vụ), giảm 12 người chết (41/53 người), giảm 35 người bị thương (42/77 người), thiệt hại về tài sản tăng 128,06 tỷ đồng (+44,17%, 414,73/286,67 tỷ đồng).
Ngoài ra, xảy ra 1.778 vụ sự cố chạm chập thiết bị điện trên cột điện, trong nhà dân và cháy cỏ, rác.
– Tình hình nổ: xảy ra 08 vụ, làm 08 người chết và 10 người bị thương. So với cùng kỳ năm 2021: số vụ nổ giảm 03 vụ (-27,27%, 08/11 vụ), tăng 02 người chết (10/08 người).
– Công tác CNCH: lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH đã trực tiếp tham gia 518 vụ CNCH. Tổ chức cứu được 272 người, tìm được 260 thi thể bàn giao cho cơ quan chức năng xử lý.
– Công tác tổ chức chữa cháy và CNCH: lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH Công an các địa phương xuất 4.302 lượt phương tiện và 26.637 lượt cán bộ chiến sỹ (CBCS) tổ chức chữa cháy 750/848 vụ cháy; xuất 1.384 lượt phương tiện và 8.207 lượt CBCS tổ chức chữa cháy 785/1.778 vụ sự cố; xuất 1.179 lượt phương tiện và 7.203 lượt CBCS trực tiếp tham gia 518 vụ CNCH. Tổ chức hướng dẫn thoát nạn cho hàng nghìn người; bảo vệ tài sản trị giá hàng nghìn tỷ đồng và trực tiếp cứu được tài sản trị giá khoảng 236 tỷ đồng trong các vụ cháy.
– Về địa bàn xảy ra cháy: thành thị xảy ra 482 vụ (chiếm 56,84%); nông thôn xảy ra 366 vụ (chiếm 43,16%).
– Về loại hình xảy ra cháy, gồm: 322 vụ cháy nhà dân (chiếm 37,97%); 183 vụ cháy kho, cơ sở sản xuất, kinh doanh (chiếm 21,85%); 109 vụ cháy phương tiện giao thông (chiếm 12,85%); 69 vụ cháy nhà ở kết hợp kinh doanh (chiếm 8,14%); 16 vụ cháy chung cư (chiếm 1,89%); 15 vụ cháy rừng (chiếm 1,77%); 14 vụ cháy trụ sở làm việc (chiếm 1,65%); 14 vụ cháy chợ (chiếm 1,65%); 07 vụ cháy cơ sở giáo dục (chiếm 0,83%); 04 vụ cháy quán bar, karaoke (chiếm 0,47%); 03 vụ cháy nhà máy điện, trạm biến áp (chiếm 0,35%); 01 vụ cháy cơ sở y tế (chiếm 0,12%) và 91 vụ cháy các loại hình cơ sở khác (chiếm 10,73%).
– Về nguyên nhân các vụ cháy: đã điều tra làm rõ nguyên nhân 545/848 vụ (chiếm 64,27%). Trong đó: do sự cố hệ thống, thiết bị điện 398 vụ (chiếm 46,93%); do sơ xuất bất cẩn sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt 89 vụ (chiếm 10,5%); do sự cố kỹ thuật 25 vụ (chiếm 2,95%); do tai nạn giao thông 04 vụ (chiếm 0,47%); do vi phạm quy định an toàn PCCC 04 vụ (chiếm 0,47%); do tự cháy 01 vụ (chiếm 0,12%); do tác động hiện tượng thiên nhiên 01 vụ (chiếm 0,12%) và nguyên nhân khác 23 vụ (chiếm 2,71%). Đang tiếp tục điều tra 303/848 vụ (chiếm 35,73%). Nguyên nhân các vụ nổ đang được điều tra làm rõ. Về nguyên nhân xảy ra các vụ sự cố cháy chủ yếu do sự cố thiết bị điện, sơ xuất bất cẩn trong sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt và do đốt cỏ, rác.
– Những vấn đề nổi lên 6 tháng đầu năm 2022:
+ Xảy 28 vụ cháy gây thiệt hại nghiêm trọng về người làm chết 38 người, bị thương 06 người; các vụ cháy gây thiệt hại nghiêm trọng về người chủ yếu xảy ra tại nhà dân (24/28 vụ, chiếm 85,7%; trong đó 21 vụ xảy ra nhà ở đơn lẻ và 03 vụ xảy ra tại nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh).
+ Xảy ra 22 vụ cháy lớn, chiếm 0,84% tổng số vụ cháy và sự cố cháy (22/2.623 vụ), không gây thiệt hại về người, thiệt hại về tài sản ước tính khoảng 332,2 tỷ. Cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng xảy ra chủ yếu ở các tỉnh, thành phố có tốc độ phát triển kinh tế – xã hội và tốc độ đô thị hóa nhanh, có nhiều khu công nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, kho tàng có các mặt hàng dễ cháy (như Hà Nội (05 vụ), Đồng Nai (04 vụ), Thành phố Hồ Chí Minh (03 vụ)…).
– Nhận xét, đánh giá: Tình hình cháy, nổ 6 tháng đầu năm 2022 giảm cả 02 tiêu chí (số vụ và thiệt hại về người) so với cùng kỳ năm 2021. Các vụ cháy vẫn tập trung trong khu vực dân cư, nhà dân, nhà ở kết hợp kinh doanh (xảy ra 395 vụ, chiếm 46,75% tổng số vụ cháy) và cháy tại các cơ sở sản xuất, kho tàng (xảy ra 156 vụ, chiếm 18,46% tổng số vụ cháy). Trong 6 tháng đầu năm 2022, lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH đã chủ động làm tốt công tác tổ chức chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và tham gia công tác phòng chống thiên tai, mưa lũ, sạt lở đất, hỗ trợ nhân dân bị mắc kẹt do mưa lũ, ngập lụt; tổ chức hướng dẫn thoát nạn hàng nghìn người, trực tiếp cứu và bảo vệ tài sản hàng tỷ đồng trong các vụ cháy, tai nạn, sự cố.
II.Kết quả thực hiện các mặt công tác trọng tâm 6 tháng đầu năm 2022
- Tham mưu Bộ trưởng Bộ Công an ban hành 02 Thông tư hướng dẫn nghiệp vụ về PCCC; Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành 01 Thông tư; Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành 07 quy chuẩn, tiêu chuẩn.
- Tổ chức kiểm tra các mặt công tác nghiệp vụ và thực hiện chỉ tiêu công tác PCCC&CNCH năm 2022 tại 10 Công an địa phương. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm an toàn PCCC và CNCH bảo vệ SEA Games 31 theo chỉ đạo của Tiểu ban ANTT SEA Games 31. Tổ chức Hội nghị tổng kết 01 năm thực hiện cao điểm tuyên truyền, kiểm tra về PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh và triển khai các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn cháy lớn.
- Tập trung chỉ đạo Công an các địa phương tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn cháy lớn, cháy gây thiệt hại nghiêm trọng; đợt cao điểm về tuyên truyền, kiểm tra an toàn PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh…; Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật và kiến thức PCCC&CNCH”; phát triển ứng dụng “báo cháy 114”; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, xây dựng và phát sóng các chuyên mục về PCCC&CNCH trên các phương tiện truyền thông; tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý các công trình chưa được nghiệm thu đã đưa vào sử dụng; cập nhật, đăng tải công khai danh sách công trình vi phạm quy định pháp luật về phòng cháy, chữa cháy; thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC&CNCH; tổ chức điều tra làm rõ nguyên nhân các vụ cháy, nổ xảy ra và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trong lĩnh vực PCCC; tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch ứng phó thảm họa cháy lớn nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư; phương án huy động lực lượng phương tiện tham gia chữa cháy, CNCH của các địa phương lân cận; tập trung thực hiện tốt công tác huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy và CNCH; xây dựng và thực tập phương án chữa cháy và CNCH; tổ chức tốt công tác rút kinh nghiệm và tổ chức chữa cháy, CNCH kịp thời các vụ cháy, nổ, tai nạn, sự cố.
- Triển khai xây dựng phần mềm quản lý công tác thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC kết nối từ Bộ đến Công an các địa phương; phần mềm Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về PCCC và truyền tin báo sự cố trực tuyến phục vụ công tác quản lý, thông tin, chỉ huy, điều hành chữa cháy, CNCH từ trung ương đến cơ sở. Hướng dẫn, chỉ đạo Công an các địa phương triển khai thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên Cổng Dịch vụ công Bộ Công an đối với các thủ tục hành chính trong lĩnh vực PCCC&CNCH thuộc thẩm quyền Công an cấp tỉnh (chính thức hoạt động từ ngày 15/5/2022).
- Đề xuất thành lập Hiệp hội PCCC&CNCH Việt Nam (ngày 31/5/2022 Bộ Nội đã ban hành Quyết định số 415/QĐ-BNV về việc cho phép thành lập Hiệp hội).
- Tập trung tham mưu triển khai Đề án thành phần số 17 “Xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”. Tiếp tục nghiên cứu kiện toàn tổ chức bộ máy của lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH; tập trung nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo Đề án “Thành lập bộ phận Cảnh sát chữa cháy và CNCH đặc biệt tinh nhuệ” thuộc Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH – Công an các địa phương.
III. Dự kiến công tác trọng tâm những tháng cuối năm 2022
- Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ đạo của Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ và Bộ Công an trong công tác PCCC&CNCH. Nghiên cứu xây dựng và hoàn thiện các thông tư, tiêu chuẩn, quy chuẩn trong lĩnh vực PCCC&CNCH theo kế hoạch công tác.
- Tham mưu tổ chức sơ kết thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy. Hội nghị tổng kết phong trào toàn dân PCCC&CNCH giai đoạn 2018 – 2021 và phát động phong trào xây dựng điển hình tiên tiến trong công tác PCCC&CNCH.
- Tập trung chỉ đạo, đôn đốc Công an các địa phương thực hiện đợt cao điểm tuyên truyền, kiểm tra về PCCC đối với chợ, trung tâm thương mại; đợt cao điểm tuyên truyền, kiểm tra về PCCC cơ sở chế biến gỗ, cơ sở sản xuất cao su; tăng cường công tác PCCC&CNCH đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh các mặt công tác nghiệp vụ PCCC&CNCH; chủ động, phối hợp chặt chẽ với các đơn vị có liên quan điều tra làm rõ nguyên nhân các vụ cháy, xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm quy định của pháp luật về PCCC; tổ chức thực hiện tốt thường trực sẵn sàng chữa cháy và CNCH, triển khai thực hiện phương án, kế hoạch bảo vệ, bảo đảm an toàn PCCC các sự kiện chính trị, lễ hội lớn của đất nước; tổ chức chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ hiệu quả các tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra.
- Triển khai thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị trong đó tập trung tham mưu xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thật sự trong sạch, vững mạnh, cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. Hoàn thành lập quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050, đồng bộ với quy hoạch các ngành, lĩnh vực, địa phương; hoàn thiện và triển khai Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy và truyền tin báo sự cố.
- Tổ chức Hội thi thể thao nghiệp vụ CNCH toàn quốc lần thứ II. Phối hợp với Công an tỉnh Đồng Nai tham mưu tổ chức diễn tập phương án chữa cháy và tìm kiếm CNCH tại Công ty TNHH Hưng Nghiệp Formosa. Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác PCCC&CNCH cho CBCS lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH Công an các địa phương. Phối hợp tổ chức triển lãm và hội thảo Quốc tế về Kỹ thuật, thiết bị an ninh, an toàn, phòng cháy và chữa cháy Việt Nam – FIRE SAFETY & RESCUE VIETNAM 2022. Tiếp tục thực hiện các đề tài khoa học, đăng ký và triển khai nhiệm vụ khoc học mới mang tính ứng dụng cao. Đẩy mạnh triển khai giải quyết thủ tục hành chính mức độ 3, mức độ 4 trong lĩnh vực PCCC&CNCH trên Cổng dịch vụ công Bộ Công an theo quy định.
Theo Cục Cảnh sát PCCC&CNCH